Une nouvelle voie pour la livraison d'armes américaines à l'Ukraine, financée par l’Europe
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Un mécanisme coordonné par l’OTAN vise à permettre aux alliés de financer l’envoi d’armes américaines à l’Ukraine sur la base d'une liste prioritaire établie par cette dernière. Un fonds commun est envisagé afin de simplifier les transferts et de contourner les lenteurs des ventes classiques. Une première tranche est actuellement en discussion.
Les États-Unis, l’OTAN et leurs partenaires européens travaillent à la mise en place d’un système inédit visant à renforcer l’assistance militaire à l’Ukraine, rapporte Reuters. L’objectif est de permettre l’acquisition ou le transfert d’armes américaines, financées par les pays membres de l’OTAN, sans recourir aux procédures longues de vente d’armement.
Ce dispositif s’appuie sur une liste prioritaire des besoins militaires de l’Ukraine, connue sous l’acronyme PURL, mise à jour par les autorités ukrainiennes. Cette liste regroupe, par tranches de 500 millions de dollars environ, les équipements jugés les plus urgents. Ensuite, les États membres de l’OTAN déterminent entre eux qui se charge de fournir ou de financer chacun des éléments.
Pour faciliter ce processus, un compte commun, validé par le commandement militaire suprême de l’OTAN, pourrait être mis en place, permettant aux alliés d’y déposer des fonds destinés à l’armement ukrainien. Les montants seraient ensuite transférés vers un compte contrôlé par les États-Unis, potentiellement au sein du Trésor américain ou via un fonds séquestre, bien que la structure exacte reste à définir.
Cette nouvelle approche s’ajoute aux initiatives déjà engagées par les États-Unis, notamment via le mécanisme du Presidential drawdown authority, qui permet à la présidence américaine de puiser directement dans les stocks militaires pour « répondre à des urgences ».
Par ailleurs, toujours d’après Reuters, une première tranche de livraisons est en cours de négociation. À ce jour, aucune précision n’a toutefois été apportée quant à d’éventuels versements déjà effectués.
L'agence de presse britannique note qu'un élément clé de ce système réside dans le fait que les pays donateurs pourraient, en retour, reconstituer leurs stocks plus rapidement, contournant les procédures classiques de vente d’armes américaines.
