RDC : le président Félix Tshisekedi lance un audit global sur le système de rémunération des agents publics
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La décision du président congolais de réaliser un audit du système de rémunération des agents publics place l’assainissement budgétaire au centre de l’agenda gouvernemental, dans un contexte de pressions financières croissantes et de trésorerie publique fragilisée.
Après avoir consulté le compte rendu du 79ᵉ Conseil des ministres, le 21 février, le président de la République démocratique du Congo Félix Tshisekedi a émis des instructions aux services de contrôle pour qu’ils procèdent, sous la coordination de la Première ministre, à un audit de l’état liquidatif de la paie des fonctionnaires. Une décision qui place le budget au centre de l’agenda gouvernemental à un moment où l’économie congolaise est confrontée à des pressions financières chroniques et des engagements internationaux contraignants.
Félix Tshisekedi a justifié sa décision par la nécessité « de garantir la soutenabilité de nos finances publiques et d’assurer la continuité des opérations financières de l'État ». Il a aussi ajouté qu'il est « indispensable de contenir les pressions croissantes exercées sur la trésorerie de l’État par l’accroissement de la masse salariale », rapporte la presse locale.
Assurer la régularité des paies des fonctionnaires dans les délais
Selon Patrick Muyaya, ministre de la Communication et des Médias, « l'audit de l’État liquidatif poursuit un double objectif. Garantir que chaque rémunération versée corresponde à un droit légitime et à un service effectivement rendu et sécuriser durablement les paiements réguliers et ponctuels des salaires ».
L’autre objectif du gouvernement est d’assurer la continuité des opérations financières de l’État à travers le financement des priorités et des responsabilités du gouvernement, qui comptent, entre autres, le versement régulier des salaires des agents et des fonctionnaires dans les délais.
Trésorerie publique fragilisée
Le chef de l’État congolais a souligné la nécessité de contenir les pressions croissantes exercées sur la trésorerie par l’accroissement de la masse salariale qui serait dû, entre autres facteurs, à l’engagement des nouvelles unités sans maîtrise suffisante des effectifs ni des mécanismes de vérification. « Ces déséquilibres fragilisent la trésorerie publique et exposent les systèmes de paie à des tensions préjudiciables à la stabilité sociale. C’est dans ce contexte qu’il s’avère nécessaire de procéder à l’audit de l’état liquidatif de la paie », a expliqué Félix Tshisekedi, cité par Patrick Muyaya. L’initiative va aider à sécuriser davantage les salaires des fonctionnaires face à certains dysfonctionnements, a ajouté le ministre de la Communication.
Le salaire, un droit social fondamental
Outre l’aspect comptable, Félix Tshisekedi a souligné la portée sociale du dossier. « Le salaire des fonctionnaires n’est pas une simple variable budgétaire, il est un droit social fondamental garant de la dignité des agents publics et de la stabilité des ménages », a-t-il déclaré. Il a aussi ajouté que le fait d'« assainir la paie ne vise donc nullement à faciliter les agents régulièrement engagés, mais à les protéger contre les dysfonctionnements et les charges indues qui menacent la soutenabilité du système et provoquent des retards socialement inacceptables ».
D’après le président congolais, cette mesure n’est ni isolée, ni issue d’une réaction conjoncturelle. Elle s’inscrit plutôt dans la continuité de l’orientation constante du gouvernement en faveur de l’assainissement du budget.
Les résultats de l’audit sont attendus dans un délai de trente jours, un délai court qui révèle l’urgence du dossier pour l’exécutif congolais.
